東莞將控制全市公立醫院規模 不再新建公立大醫院

發布時間:2019-08-03 04:52??點擊次數:114??來源:成都市京健人民醫院

  目前,影響東莞居民健康的主要疾病為心腦血管、糖尿病等慢性非傳染性疾病,甲型流感等傳染病對全市的傳染病防控體系構成挑戰。

  由于勞動密集型企業基數仍較大,全市職業病發病率仍然較高。

  廣州日報訊 (全媒體記者汪萬里)5日,東莞市衛生計生局在官網公布《東莞市醫療機構設置規劃(2018年-2020年)(征求意見稿)》,明確提出,“十三五”全市規劃設置12所以上三級綜合醫院,市人民醫院和中醫院要承擔起“龍頭”責任,進入全省高水平醫院行列。同時要控制全市公立醫院規模,按服務需求和層次配置醫療資源,并鼓勵和引導社會資金依法辦醫,通過政策引導和加強監管,確保醫療事業的公益性。

  醫療資源區域分布不均

  東莞市衛生計生局有關負責人表示,“十二五”期間,全市已初步形成了以市屬醫院與三級民營醫院為網頂,以鎮街醫院及二級民營醫院為樞紐,以社區衛生服務中心(站)等其他基層醫療機構為網底的醫療衛生服務體系。全市醫療衛生資源總量大,醫療服務總量增長快,居民健康水平高,醫療服務設施建設取得了較好的發展。

  與此同時,東莞醫療衛生資源“巨無霸”現象越來越明顯,全市三分之一的醫療機構、二分之一的三甲醫院集中在市中心,8家三甲醫院提供了全市18.6%的門(急)診服務,全市醫療衛生資源的區域分布不均衡,基層醫療衛生機構診療量僅占41.7%。

  此外,多數公立醫療衛生機構發展定位不清晰,部分醫療機構之間無序競爭、同質化發展,專科特色不明顯,多數社會辦醫療機構層次低、規模小。服務體系的碎片化問題比較突出,醫療機構之間、醫療機構與公共衛生機構協同性不強,信息化平臺建設不完善,導致醫療衛生資源未能互聯共享。

  因此,東莞將對全市醫療資源配置進行統一規劃和宏觀調控,控制公立醫院規模,按服務需求和層次配置醫療資源,并鼓勵和引導社會資金依法辦醫,通過政策引導和加強監管,確保醫療事業的公益性。

  公立大醫院不再加床位

  該規劃提出,東莞將統籌全市衛生資源布局、調整區域衛生資源、促進醫養融合發展:不僅建設區域中心醫院,還將鼓勵社會資本舉辦影像檢查中心、醫學檢驗中心、病理診斷中心、消毒供應中心等醫療衛生技術輔助及后勤服務機構,推進檢查檢驗結果的區域互聯、共享和互認;明確各級醫療衛生機構的功能定位,選擇部分綜合醫院向專科醫院、區域醫養結合醫院或社區衛生服務中心轉型發展;對每千常住人口床位數在4張以下的或轄區公立醫院床位使用率在80%以下的鎮街,將適度增加設置護理、康復和養老病床。

  “到2020年,全市平均每千名常住人口醫療機構床位數配置4.8張,兒童要達到2.4張。”該規劃對全市醫療機構的分工予以了明確:三級綜合醫院在“十三五”期間要設置12所以上,市人民醫院和中醫院為“龍頭”爭取進入全省高水平醫院行列。

  不過,原則上不再新規劃公立三級綜合醫院,不增加公立三級綜合醫院床位數量。二級綜合醫院除了發展為區域中心醫院、區域醫養結合、專科醫院外,主要作為社衛機構與區域中心醫院的重要紐帶,推廣“謝崗醫院”模式。

  一級綜合醫院主要以社會舉辦為主,按市場原則提供常見病診療和特色服務。

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